總體工作思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全國全省教育大會精神、《國家職業教育改革實施方案》和《安徽省職業教育改革實施方案》。緊緊圍繞委廳重大決策部署,以提質增效為主線,完善現代職教體系,推進產教深度融合,深化人才培養模式改革,提高人才培養質量,努力推動新時代我省中等職業與成人教育發展邁上新臺階。
一、加強項層設計,不斷完善職教改革制度體系
1、宣傳貫徹職教改革政策。認真學習貫徹國家職教20條、《安徽省職業教育改革實施方案》和新修訂的職業教育法及全國職業教育大會精神。推動省人大修訂《安徽省職業教育條例》?;I備召開全省職業教育大會。辦好職業教育活動周。
2、推動建立健全職教聯席會議制度。推動省、市、縣三級政府建立區域內職業教育工作聯席會議制度,進一步加強對職業教育工作的領導,強化統籌協調,形成工作合力。組建安徽省職業教育指導咨詢委員會,進一步提高政府決策科學化水平。
3、開展職業教育創新發展實驗區建設。建立完善職業教育真抓實干激勵機制,實施“皖江經濟帶職業教育產教融合創新發展”“皖北振興和大別山等革命老區脫貧攻堅技術技能人才創新培養”創新發展實驗區建設,鼓勵各市、縣、校先行先試,推動職業教育創新發展。完善真抓實干成效明顯地方督查激勵實施辦法,根據省政府統一部署,對職業教育改革發展成效明顯地方實施獎勵。
二、推進資源整合,進一步優化布局結構
4、持續推進中職學校布局和專業結構調整。按照《安徽省人民政府關于加快發展現代職業教育的實施意見》(皖政〔2014〕81號)規定的目標任務,2020年全面完成全省中等職業學校布局結構調整,使職業院校區域布局更加合理,專業結構更加科學。采取季度通報、逐縣督查、工作約談、督導考核、會議推進等舉措,推進未完成布局結構調整的市縣全面完成規劃任務。通過發布安徽省職業教育專業情況分析報告,引導學校專業設置隨產業發展動態調整,主動服務區域產業發展,鼓勵設立幼兒保育、養老、家政等行業領域緊缺急需的專業,進一步優化學校專業布點和功能分工。
5、促進區域職業教育協調發展。落實教育部《職業教育東西協作行動計劃(2016-2020年)》,實施好職業教育脫貧攻堅。積極做好職業教育援疆援藏工作,不斷提高內地新疆中職班管理和服務水平,落實安徽-新疆、西藏職業教育東西協作行動計劃協議,落實并指導職業院校對口支援新疆和田地區和西藏山南市職業教育。繼續組織優質職業院校對口幫扶我省深度貧困地區職業教育。做好對口幫扶金寨職業學校工作。
三、改善中職學校辦學條件,提高辦學能力和水平
6、實施中等職業學校達標示范建設。按照《安徽省教育廳關于印發安徽省普通中等專業學校辦學水平評估指標體系(試行)的通知》精神要求,各市編制區域內中職學校三年達標評估計劃,2022年區域內的中專學校都能夠達到B類學校的辦學水平,并有學校達到A類學校的辦學水平。成立安徽省普通中等專業學校辦學水平達標示范建設評估專家指導委員會,開展達標示范建設評估,推動中職學校辦學水平提升。將中職學校分類達標建設情況納入市級政府目標管理績效考核和縣區黨政領導履行教育職責考核指標體系。
7、繼續推進中職教育質量提升工程實施。開展省級示范特色學校、示范專業、示范實訓基地認定,發揮示范項目的引領作用,帶動全省中職學校整體辦學能力和水平的提升。強化市級統籌,指導首批驗收未通過的中職教育質量提升工程項目學校細化問題清單和責任清單,逐條對標制定整改落實方案,加快實施項目建設整改工作,組織暫未通過項目驗收。
8、推進中等職業學校智慧校園建設。加快推進智慧校園試點學校建設,研究制定《安徽省中職學校智慧校園建設評價標準》,開展首批試點學校中期評估,挖掘優秀案例,為智慧校園建設提供可借鑒的經驗。充分發揮各地與學校的積極性與主動性,認真落實智慧校園建設規劃,啟動新一批試點學校建設。
四、深化人才培養模式改革,推動產教深度融合
9、落實好國家產教融合政策。配合省發改委研究制定省級產教融合型城市、行業、企業建設標準、組合式激勵政策。積極培育和促成有條件的市開展產教融合試點建設,協同開展省級產教融合型企業建設培育工作。做好全國行業職業教育教學指導委員會委員推薦工作。
10、完善校企合作機制。搭建校企合作平臺,完善校企對接及專業對話協作機制,組織開展第十一屆職業教育校企對接活動。繼續開展省級校企合作示范基地建設,遴選認定第二批省級校企合作示范學校。開展校企合作典型案例及優秀征文遴選,總結推廣銅陵等市校企合作經驗,強化典型案例宣傳??偨Y推廣現代學徒制經驗,全面推進現代學徒制試點工作。
11、完善職業教育集團化辦學運行機制。開展職教集團年度工作審核評議及備案工作,進一步加強對職業教育集團化辦學的指導,規范集團運行機制。遴選第二批省級示范職業教育集團建設培育單位,發揮示范職業教育集團的示范和引領作用。指導長三角國際商務職教集團扎實開展工作,積極融入長三角一體化高質量發展。
12、穩步推進1+X證書制度試點。開展1+X證書制度試點工作調研,召開試點工作階段推進會,組織推動更多學校參與試點工作。指導證書試點院校聯盟工作,通過實施教師學生培訓、證書考核、工作周報制度等,推動試點工作有效開展。
五、深化教育教學改革,提高人才培養質量
13、落實立德樹人根本任務。加強黨對學校的全面領導,促進黨建與業務深度融合。堅持立德樹人,推動中職學校深入貫徹《關于加強和改進新時代中等職業學校德育工作的意見》。加強中職學校思政課建設和輔導員隊伍建設,切實做好學生日常思想政治教育和管理工作。
14、推進職業教育教師教材教法改革。發揮好職稱評審的杠桿和導向作用,配合做好中職教師職稱評審標準修訂完善工作;組織開展教師教學能力比賽和信息技術應用能力培訓,促進中職教師信息化教學素養和能力提升;繼續充實完善職業教育企業社會兼職教師專家庫。貫徹落實《職業院校教材管理辦法》,規范中職學校教材使用和管理。發揮“省級名師工作坊”的作用,加強教師教學創新團隊建設,切實做好職業院校專業人才培養方案制訂與實施,推進教學方式方法改革創新。健全職業教育質量評價、反饋與改進機制,完善常態化的自主保證人才培養質量機制。
15、組織好職業教育競賽活動。組織開展全省中等職業學?!拔拿黠L采”活動,鼓勵其轉化為教育教學成果,引導各地結合教育教學實際廣泛參與。完善職業院校技能大賽國家、省、市、校四級賽事制度,組織開展全省職業院校中職組技能大賽,遴選優秀選手參加全國比賽,不斷提高競賽成績。
六、深化招生考試制度改革,拓寬人才多樣化成長的立交橋
16、穩定中職招生規模。堅持高中階段職普大體相當招生政策,采取更有效措施,督促加大高中階段職普協調發展統籌力度,穩定中職招生規模,推進高中階段教育的普及。完善市、縣(區)高中階段招生計劃備案審核和統一公布制度,嚴格中職學歷教育招生資質名錄發布制度,規范招生行為。繼續發揮中職網上統一招生錄取平臺的作用,推動更多城鄉新增勞動力接受高中階段教育。
17、深化對口招生考試制度改革。改革完善職業院校分類考試招生及對口招生工作,優化“知識+技能”考試結構,進一步優化技術技能測試工作。指導應用型本科高??茖W制定招生方案及人才培養方案,平穩推進2020年對口招生工作。
18、擴大學分制改革試點??偨Y推廣學分制改革試點學校經驗,擴大試點范圍,促進區域、校際、專業之間及其它類型學校學習成果、非學歷教育學習成果的學分認定和轉換,探索建立與學分制改革試點相適應的教學制度、課程體系、教師隊伍和評價制度。
七、構建繼續教育體系,推進全民終身學習
19、加強職業培訓。加大市級政府統籌力度,推動區域內各類職教要素資源整合,形成集合效應。堅持學歷教育和職業培訓并重,支持職業院校面向各類群體廣泛開展繼續教育和培訓。貫徹教育部等十四部門關于《職業院校全面開展職業培訓 促進就業創業行動計劃》,會同省人社廳、省農業農村廳、省退役軍人事務廳、省總工會等部門,分別面向產業工人、新型職業農民和退役軍人等群體出臺承接職業培訓任務、促進就業創業的方案及具體措施。
20、推進社區教育。大力推動社區教育標準化、信息化建設。舉辦社區教育、老年教育工作者培訓班,提升隊伍專業水平。推動各市加強社區教育研究指導工作。積極融入長三角地區社區教育、老年教育一體化發展,研制長三角地區社區教育、老年教育特色地方品牌項目遴選標準并開展項目遴選,舉辦長三角地區社區教育和家庭教育論壇,指導“金嘉吳宣”區域終身教育合作聯盟工作。
21、加快發展老年教育。支持省、市電大建設老年開放大學,鼓勵高校及職業院校開辦老年大學。依托安徽老年遠程教育網大力發展老年遠程教育,推進“四級”老年遠程教育網絡形成。健全完善老年教育工作年度發布制度,穩步推行《安徽省老年教育機構辦學指南》。配合省人大常委會加快推進《安徽省老年教育條例》立法工作進程。發揮省老年教育研究院職能,加強老年教育理論研究。
22、推進全民終身學習。辦好2020年全民終身學習活動周,營造終身學習的社會氛圍。指導開展各類學習型組織創建活動,遴選全省“百姓學習之星”和“終身學習品牌項目”,推進“社區學習團隊”“全民終身學習和老年學習”體驗基地建設。持續完善“安徽全民終身學習網”建設,推動各級各類學校的教育資源向社區開放。探索建立學習型城市建設監測常態化工作機制,推動我省學習型城市建設水平和質量提升。
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